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坚定实施创新驱动发展战略 努力开创科创中心建

  我市打造区域性科技创新中心工作开展以来,在市委、市政府的坚强领导下,全市上下积极实施创新驱动发展战略,开拓进取,迎难而上,各项工作争先进位,大院大所引进、重大平台建设、重大专项实施、科技成果转化等重点工作成效显著,区域性科技创新中心建设实现跨越式发展。

  对照三年行动纲要确定的指标体系,全市科创中心建设四大类指标全部完成三年行动纲要目标,11项指标提前完成2020年目标。高新技术产业产值占规上工业总产值比重达到55.56%,位居全省第一;万人有效发明专利拥有量达到29.28件,位居全省第一;R&D占GDP比重达到2.59%,由全省第8跃居第5位。在全球科研城市200强榜单中济南排81位、中国25个入围城市18位、全省首位;在刚刚发布的《山东省区域科技创新能力评价报告2018》中,济南综合科技创新水平指数及增幅均居全省第一位,在5个一级指标中,济南创新资源指数、创新产出指数、创新绩效指数、创新环境指数四项指标位居全省第一;高新区生产总值过千亿,由第15位跃居国家级高新区综合排名第11位。各项工作全面提速,企业创新从模仿追随向源头引领攀升,全市创新水平由跟跑向并跑领跑转变。济南市先后获批“国家小微企业创业创新基地城市示范”、“促进科技和金融结合试点城市”、“国家科技成果转移转化示范区核心区”,济南高新区跻身山东半岛国家自主创新示范区。

  2016年以来,共荣获国家科技奖23项、省奖174项,约占全省三分之一;争取国家和省级项目897项,支持经费6亿余元。企业研发机构增长显著,省级以上企业研发机构由2015年底280家增长为384家。规划建设一批新型创新平台,研究提出了承建山东产业技术研究院方案,省委书记刘家义和省委副书记、省长龚正已分别批示同意建设,并列入全省制度创新首批15个重点项目之一。乘借产研院落地济南的良好机遇,重庆时时人工计划网提出规划建设“科创大走廊”,打造山东科技创新枢纽先行区、示范区和全国区域性创新要素集聚中心。

  大力开展“双招双引”,围绕科技招商重点发力,2018年分层次引进了中科院苏州医工所、工程热物理所、上海交大等国内外知名大院大所在济南设立研发机构或成果转移转化机构103家。2016年以来,全球首家微软金融科技孵化器、哈工大机器人(山东)智能装备研究院、中关村领创空间、意大利国立科学院技术转移中心、爱德华莫索尔诺奖工作站等重大创新创业平台先后落户济南。济南科技金融大厦形成了集金融服务、成果转化、技术交易于一体的区域性服务中心,省市共建山东省技术成果交易中心成功揭牌。大力推进与中科院的合作,济南市政府、山东省科技厅与国科控股签署全面合作协议,共建产业技术协同创新中心和新动能创新研究院。重点实施“泉城5150引才倍增计划”等一系列重点人才工程,打造一批拥有关键技术、引领新兴产业、带动转型升级的高端创新创业人才队伍。规划建设“济南院士谷”,积极引进国内外高端顶尖人才。

  每年拿出5亿元重点支持量子通信、大数据、山东工研院建设,三大重点工作进展迅速。全国首个商用量子通信专网在济建成并通过验收,国耀量子雷达项目、国科量子通信项目、山东国讯量子芯项目先后挂牌,启动了“量子谷”建设规划;大数据产业起步区已签约入驻30余家企业,正在建设100万平方米的大数据产业基地;工研院科研孵化基地首期4.4万平方米、产业基地主体建筑建成投入使用,宽禁带半导体、脑科学等创新平台正在加快建设。一批重大项目实现突破,新一代神威E级原型机系统在国家超算济南中心正式启用;重汽的国内首台零排放氢燃料电池汽车成功下线,全球首台纯电动无人驾驶集装箱重卡投入运营;浪潮服务器市场占有率稳居全球前三,NF8380M5服务器刷新全球最高性能纪录和最佳性价比世界纪录。

  2016年以来,济南市积极采取有效措施引导创新创业孵化载体向专业化、差异化、多元化方向发展,重庆时时人工计划网全市科技企业孵化器从24家增长到47家,其中国家级孵化器10家、省级29家,孵化器总面积110万平方米,在孵企业2000家。打造“泉城众创空间”品牌,全市众创空间从61家增长到160家,其中百余家获得省级以上备案,众创空间总面积66万平方米。全市公共技术支撑平台从4个增长到30个。成立了济南科技企业孵化器发展联盟及济南众创空间发展联盟。形成了以浪潮集团为代表的依托大数据产业链拓展创业服务的“公司+创客”模式;以鑫茂集团、迪亚实业、同科天地、博科生物为代表的民营企业业务拓展孵化模式;以微软济南金融科技企业孵化平台为代表的投资驱动模式等。

  自2015年起率先布局海外孵化器和海外研发机构,“走出去、走进去,引进来、融进来”成效显著,全市科技对外开放实现历史性突破,目前海外孵化器总数达4家、海外研发机构达30家,欧盟板块和欧美亚网状布局基本形成。全市第一家海外孵化器济南中德中小企业协同创新中心正式运营后,目前已孵化企业60余家,一批企业通过该平台实现了跨国合作和并购。中德(济南)中小企业合作区2017年揭牌成立,已连续四年成功举办中德中小企业合作交流会。

  制定出台了《推进济南市区域性科技创新中心建设若干政策》(“科技新11条”)及12项配套政策、《关于促进高校和科研院所协同创新和成果产业化的若干政策(试行)》(“高校20条”)及17项实施细则、《关于深化人才发展体制机制改革促进人才创新创业的实施意见》(“济南人才新政30条”)及20项实施细则、《济南市加快国家科技成果转移转化示范区建设促进科技成果转移转化行动计划》、科技创新券制度等,形成了比较完善的政策体系。重庆时时人工计划网围绕国家自创区建设,推进高新区放权改革创新试点,在全国引起极大反响。

  2018 年 6月,习总书记在视察山东期间强调,坚持走自主创新之路,不断在关键核心技术研发上取得新突破。中央经济工作会议明确提出“要落实创新驱动发展战略,全面提升创新能力和效率,提高大众创业万众创新水平”。全省经济工作会议指出,要“以新旧动能转换重大工程为引领,加快实施创新驱动发展战略”。全市经济工作暨“四个中心”建设推进大会强调,要大力推进“1+ 474”工作体系,“区域性科创中心建设要聚焦成果转化,在体制机制上加大改革力度,在用好高校资源上有更大突破,在独角兽、瞪羚企业培育上下更大功夫”。通过学习借鉴南方先进城市好的做法,全市科技系统将进一步解放思想,勇于担当,奋发有为,走在前列,积极谱写区域性科创中心建设新篇章。

  按照习总书记“两个走在前列,一个全面开创”的指示要求,坚定实施创新驱动发展战略,全面深化科技体制改革,加速新旧动能转换,加快科技成果转移转化,提升科技创新能力,在“一年有势头、两年有看头、三年有突破”基础上,努力实现“四年大提升、五年大变样”,为创建综合性国家科学中心、打造“大强美富通”现代化国际大都市提供有力支撑。

  高新技术产业产值增幅达到10%;高新技术企业总数达到1850家。R&D占GDP比重达到2.59%;新增省级以上企业研发机构22家,总数达到406家。万人有效发明专利拥有量达到29件;技术合同成交额达到145亿元;培养支持泉城产业领军人才(团队)30人(个)左右。新建海外孵化器1家,海外研发机构10家;吸引国内外知名高校院所、科研机构或企业在济设立研发或成果转移转化机构63家,着力促进省内大企业和上市企业研发总部落户济南。

  一是加强新型研发机构和成果转移转化机构建设。启动山东产业技术研究院建设,着力打通科技成果向现实生产力转化的通道;加快山东工业技术研究院体制机制创新,进一步完善企业架构体系,推动其有效运营,完成专业化创新中心5个以上,孵化项目56项;推进国家科技成果转移转化示范区建设,吸引国内外知名高校院所、科研机构或企业在济设立研发或成果转移转化机构63家,着力促进省内大企业和上市企业研发总部落户济南;进一步完善“高校20条”,梳理驻济高校专业优势,有效对接企业发展需求,探索建立高校与企业联合的专业产研院或产业技术联盟,促进驻济高校和科研院所科技成果落地产业化。二是推动重大创新平台建设。主动对接国家、省重大科学规划、重大创新工程,争取在我市落地一批重大项目;承接量子技术国家实验室济南基地建设;推动大数据产业重点项目实施,浪潮大数据双创中心、阿里云创新中心、百度云创新中心全面开业运营;打造植物基因编辑公共技术平台;打造国家健康医疗大数据北方中心;建设宽禁带碳化硅半导体省级重点实验室;依托山东现有的生殖医学、动物医学、植物基因编辑、微生物科学等现有优势,组建大生命科学研究院;依托浪潮集团和国家超算中心组建信息技术研究院;依托韩都衣舍等优势电商企业,建立电子商务研发平台。三是促进企业创新能力培育和提升。分层次实施企业备案制度,逐步形成(准)独角兽、瞪羚、高成长型科技企业、科技型中小企业的四级企业培育梯队和储备,到2019年底入库企业总数达到1500家以上。提升企业专利质量,培育高价值专利,提高有效发明专利拥有量,万人有效发明专利拥有量达到29件;推动标准化工作,引导企业参与国际、国家标准制定,新增国际、国家标准9项,总数达到365项。四是推动科技国际交流与合作。充分发挥斯图加特中德中小企业协同创新中心、中德(济南)中小企业合作区等平台作用,拓展国际合作的深度与广度。加快海外孵化器、海外研发机构全球布局,新建海外孵化器1家,新建海外研发机构10家,形成欧盟板块和欧美亚网状布局。成立济南科技创新专家咨询委员会,举办量子通信、植物基因编辑等主题高峰论坛。五是提升科技服务能力与水平。推广“评、保、贷、投、易”五位一体的科技金融服务,面向全省开展科技成果转移转化服务,开展路演、培训、高端论坛等活动30次,服务人员5000人次。加强技术转移服务机构建设,鼓励和支持高校、科研院所、企业等设立技术转移服务机构,2019年全市技术合同成交额达到145亿元。启动实施“千人进千企、千人进千村”三年行动计划,通过组建工业特派员、农业特派员服务队伍,在高校、科研机构和企业、乡村之间搭建协同创新和成果转化的桥梁。六是实施科技“双招双引”工程。紧抓非首都功能疏解和京沪产业转移机遇,瞄准大院大所和重点央企招商引资、招才引智,引进一批亿元以上产业项目和高端人才团队。积极推进济南“院士谷”建设,促进高端人才集聚和重大项目落地产业化。大力引进培养高端领军人才,新入选省级以上重点人才工程20人以上,新引进泉城5150高层次人才(团队)20人(个)左右,培养支持泉城产业领军人才(团队)30人(个)左右;新增省级院士工作站22家。

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